인도가 봉쇄에 들어갔을 때, 케랄라는 며칠 만에 천 개의 공동 부엌을 열었다

2020년 3월 24일 인도의 전국적 봉쇄가 시작되자 일용직 노동자, 이주 노동자, 노숙자, 노인, 자가 격리 가구는 갑자기 식량을 사거나 음식을 조리할 수 없게 되었다. 케랄라 주 총리는 하루 만에 주 전역에 천 개의 공동 부엌을 열겠다고 발표했다.

식품 은행을 새로 세우는 것이 아니라, 주가 20년에 걸쳐 구축한 여성 자조 네트워크를 가동하고, 모든 판차야트와 도시 지역 와드 10개마다 무료 부엌을 두는 것이었다.

지방 자치 기구가 학교, 강당, 쿠둠바슈리 단위 등 장소를 골랐고, 주의 430만 명 규모 쿠둠바슈리 여성 네트워크가 조리를 맡았으며, 재원은 이미 배정된 23.64 crore루피(2억 3,640만 루피)에서 충당했다. 주민들은 각 시(지방자치단체)가 공개한 전화번호로 전화했고, '아로갸 세나'로 불린 자원봉사자들이 왓츠앱으로 조율하며 무료 식사 꾸러미를 각 가정에 배달했다. 62세 찬드리카처럼 학교 급식 조리사로 일하던 사람들은 300명분을 위해 양배추 30kg을 삶게 되었다.

2주 만에 케랄라는 14개 군 전체에서 1,255개의 공동 부엌을 운영하고 있었으며 — 시 법인 지역에만 179개 — 하루 25만~28만 개의 식사 꾸러미를 조리해 배달했고, 2020년 4월 10일까지 330만 개의 꾸러미를 배포했다. 이 부엌들은 주로 이주 노동자, 노숙자, 빈곤 가구를 먹였다.

2020년 3월 24일, 인도는 코로나바이러스 확산을 늦추기 위해 네 시간의 예고만으로 거의 모든 경제 활동을 중단했다. 수백만 명의 일용직 노동자, 이주 노동자, 노숙자에게 즉각적인 위험은 바이러스가 아니라 다음 끼니였다. 케랄라의 답은 거의 즉시 발표되었다. 천 개의 공동 부엌, 즉 모든 농촌 판차야트에 최소 하나, 도시 지역에서는 와드 10개마다 하나씩을 두고 요청하는 누구에게나 무료 음식을 조리해 주는 것이었다.

주는 배달 체계를 즉석에서 꾸린 것이 아니라 이미 있던 것을 가동했다. 20년에 걸쳐 구축된 430만 명 여성의 빈곤 완화 네트워크인 쿠둠바슈리가 음식을 조리했고, 재원은 그해 이미 배정된 23.64 crore루피(2억 3,640만 루피)에서 충당했다. 지방 의회가 학교, 강당, 쿠둠바슈리 단위 등 장소를 골랐다. 주민들은 각 시(지방자치단체)가 공개한 전화번호로 전화했고, '아로갸 세나'(건강 군단)로 조직된 자원봉사자들은 왓츠앱 단체방에서 조율하며 일하는 동안 거리를 유지한 채 꾸러미를 각 가정에 배달했다.

2주 만에 주는 14개 군 전체에서 1,255개의 부엌을 운영하고 있었으며 — 시 법인 산하에 179개 — 하루 25만~28만 개의 식사 꾸러미를 생산했고, 4월 10일까지 330만 개의 꾸러미를 나눠 주었다. 이 부엌들은 주로 이주 노동자, 노숙자, 그리고 주의 아쉬라야 프로젝트로 재활된 빈곤 가구에 닿았다. 다른 어떤 봉쇄 대책도 먹이지 못하던 사람들이었다.

주는 이미 보유한 인프라를 동원했다. 급식 제도 경험이 있는 430만 명 규모의 여성 네트워크는 새로 모집할 필요 없이 즉시 가동할 수 있었다.

의사 결정은 판차야트와 와드 수준으로 내려갔기 때문에, 각 부엌은 그 공동체가 실제로 있는 곳, 모두가 아는 건물에서 문을 열었다.

수요는 실시간으로 파악되었다. 공개된 전화번호로 식사 요청을 받았기 때문에, 배급은 인구 조사 추정치가 아니라 필요에 따라 확장되었다.

배달 시점에 무료였기 때문에, 막 수입을 빼앗긴 배고픈 이주 노동자와 한 끼 사이에 서류가 가로막지 않았다.

비상 대응 역량은 평시에 구축된다. 케랄라가 며칠 만에 봉쇄된 주를 먹일 수 있었던 것은 쿠둠바슈리의 자조 네트워크가 이미 존재했고, 지방 기구가 부엌의 위치를 결정할 수 있었기 때문이다.

부엌들은 팬데믹이 이어지는 동안 몇 달간 운영되었고, 케랄라는 이 체계를 더 넓은 식량 안보 노력에 편입했다. 주 경계의 포장 판매대, 코로나 치료 센터로의 식량 공급, 그리고 나중에는 20루피 식사를 제공하는 자나키야 예산 호텔 등이었다. 마스크에서 식사까지 이어진 쿠둠바슈리의 봉쇄 기간 활약은 전국적인 주목을 받았고, 이 네트워크가 주의 상시 비상 인프라로서의 역할을 굳혔다.