它必須解決的問題
當印度於2020年3月24日開始全國封鎖時,日薪工人、移工、無家者、長者以及居家隔離的家庭突然無法購買或烹煮食物。喀拉拉邦首席部長在一天內宣布,將在全邦開設一千間社區廚房。
構想
不要建立食物銀行——而是啟動國家花了二十年建立的婦女自助網絡,並在每個潘查亞特和十個城市選區設立一間免費廚房。
運作方式
地方自治機構挑選場地——學校、禮堂、Kudumbashree單位——而全邦擁有43拉克(430萬)成員的Kudumbashree婦女網絡負責烹煮,經費來自已撥給該網絡的2.364億盧比(236,400,000盧比)。居民撥打各市政公司公布的電話號碼;志願者組成「Arogya Sena」(健康軍團),透過WhatsApp協調,並將免費餐包送到家門口。像62歲的Chandrika這樣的學校午餐廚師,發現自己要為300人煮30公斤高麗菜。
成果
兩週後,喀拉拉邦在所有14個縣運營1,255間社區廚房——僅市政公司就有179間——每天烹煮並配送2.5至2.8拉克份餐包,截至2020年4月10日已分發33拉克份餐包。這些廚房主要餵養移工、無家者和赤貧家庭。
背景
2020年3月24日,印度在四小時通知下停止了幾乎所有經濟活動,以減緩冠狀病毒傳播。對數百萬日薪工人、移工和無家者而言,眼前的危險不是病毒,而是下一頓飯。喀拉拉邦幾乎立即宣布了答案:一千間社區廚房,每個鄉村潘查亞特至少一間,城市地區每十個選區一間,為任何有需要的人免費烹煮食物。
該邦並非臨時拼湊配送機器——而是啟動了一台現成的機器。Kudumbashree是花二十年建立的、擁有43拉克(430萬)名婦女的扶貧網絡,負責烹煮食物,經費來自當年已撥給它的2.364億盧比(236,400,000盧比)。地方議會選擇場地:學校、禮堂、Kudumbashree單位。居民撥打各市政公司公布的電話號碼;志願者透過WhatsApp群組組成「Arogya Sena」(健康軍團),將餐包送到家門口,工作時保持距離。
兩週後,該邦在所有14個縣運營1,255間廚房——其中179間隸屬市政公司——每天生產2.5至2.8拉克份餐包,截至4月10日已分發33拉克份。這些廚房主要觸及移工、無家者,以及在該邦Ashraya計畫下安置的赤貧家庭:這些人是其他封鎖計畫沒有餵養的人。
為何奏效
該邦動員了它已經擁有的基礎設施:一個擁有430萬成員、具備學校午餐計畫烹飪經驗的婦女網絡,可以立即開始,而不需要招募。
決策權下放到潘查亞特和選區層級,因此每間廚房都開在其社區實際所在之處,開在大家都認識的建築裡。
需求被即時感知——公布的電話號碼接收食物請求——因此配送隨需求擴展,而不是依據人口普查估計。
在發放點免費意味著,在剛奪走他收入的封鎖期間,飢餓的移工與一頓飯之間沒有任何文書障礙。
可借鑑之處
緊急能力是在平時建立的:喀拉拉邦能在數天內餵養一個被封鎖的邦,是因為Kudumbashree的自助網絡已經存在,而且地方機構可以決定廚房設在哪裡。
此後
隨著疫情持續,這些廚房運行了數月,喀拉拉邦將此機制納入更廣泛的糧食安全努力——邦界的外帶櫃檯、向冠狀病毒照護中心供應食物,以及後來提供20盧比餐食的Janakeeya平價旅館。Kudumbashree在封鎖期間的表現,從口罩到餐食,引起了全國關注,並鞏固了該網絡作為該邦常設緊急基礎設施的角色。
追溯依據
參考來源
- Kerala's Solution For Food Needs Amid Lockdown: 1,000 Community Kitchens NDTV · ndtv.com ·
- Kerala's community kitchens serve 2.8 lakh food packets a day The Hindu BusinessLine · thehindubusinessline.com ·
- Inside a Kerala community kitchen during the coronavirus lockdown The News Minute · thenewsminute.com ·