インドがロックダウンしたとき、ケーララ州は数日で千のコミュニティキッチンを開いた

2020年3月24日にインド全土のロックダウンが始まると、日雇い労働者、移民労働者、ホームレス、高齢者、自宅待機中の世帯は、突然、食料を買うことも調理することもできなくなった。ケーララ州の首相は1日以内に、州全体で千のコミュニティキッチンを開くと発表した。

フードバンクを作るのではなく、州が20年かけて築いてきた女性の自助グループのネットワークを起動し、すべてのパンチャーヤトと都市部の10区ごとに無料のキッチンを置く。

地方自治体が学校、講堂、クドゥンバシュリーの拠点などの会場を選び、州の43ラーク（430万人）規模のクドゥンバシュリー女性ネットワークが調理を担った。資金はすでに同ネットワークに割り当てられていた23.64クロール・ルピーから拠出された。住民は各自治体が公表した電話番号に電話し、アロギャ・セーナと名付けられたボランティアがWhatsAppで連携して無料の食料パケットを各戸に届けた。62歳のチャンドリカのような学校給食の調理員は、300人分のキャベツ30kgを茹でることになった。

2週間で、ケーララ州は全14県で1,255のコミュニティキッチンを運営していた——市自治体だけで179軒——1日あたり2.5〜2.8ラークの食料パケットを調理・配達し、2020年4月10日までに33ラークのパケットを配布した。キッチンが主に支えたのは移民労働者、ホームレス、困窮世帯だった。

2020年3月24日、インドは4時間の予告でほぼすべての経済活動を停止し、コロナウイルスの拡大を遅らせようとした。何百万もの日雇い労働者、移民労働者、ホームレスにとって、差し迫った危険はウイルスではなく次の食事だった。ケーララ州の答えはほぼ即座に発表された。千のコミュニティキッチン、すなわちすべての農村パンチャーヤトに少なくとも1軒、都市部では10区ごとに1軒を置き、求める人なら誰にでも無料の食事を調理するというものだった。

州は配達の仕組みを即興で作ったのではなく、すでにある仕組みを起動した。20年かけて築かれた43ラーク（430万人）の女性による貧困緩和ネットワーク、クドゥンバシュリーが調理を担い、資金はその年にすでに同ネットワークへ割り当てられていた23.64クロール・ルピーから拠出された。地方議会が会場を選んだ。学校、講堂、クドゥンバシュリーの拠点である。住民は各自治体が公表した電話番号に電話し、ボランティアはWhatsAppグループで「アロギャ・セーナ」（健康の軍団）として組織され、作業中は距離を保ちながらパケットを各戸に運んだ。

2週間で、州は全14県で1,255のキッチンを運営し——市自治体の下だけで179軒——1日あたり2.5〜2.8ラークの食料パケットを生産し、4月10日までに33ラークのパケットを配布した。キッチンが主に届いたのは、移民労働者、ホームレス、そして州のアシュラヤ計画の下で更生した困窮世帯、つまり他のどのロックダウン施策も食料を届けていなかった人々だった。

州はすでに持っていたインフラを動員した。学校給食事業での調理経験を持つ430万人の女性ネットワークは、新たに募集するのではなく、すぐに動き出せた。

意思決定はパンチャーヤトと区のレベルに委ねられ、各キッチンはそのコミュニティが実際にいる場所、誰もが知る建物の中に開かれた。

需要はリアルタイムで把握された——公表された電話番号が食料の要請を受け付けた——ため、国勢調査の推計ではなく必要に応じて配達が拡大した。

受け取り時点で無料だったため、収入を奪われたばかりのロックダウン中に、空腹の移民労働者と食事の間に書類仕事が立ちはだかることはなかった。

緊急時の能力は平時のうちに築かれる。ケーララ州がロックダウン下の州を数日で養えたのは、クドゥンバシュリーの自助ネットワークがすでに存在し、地方自治体がキッチンの設置場所を決められたからだ。

キッチンはパンデミックが続く中で数か月間運営され、ケーララ州はこの仕組みをより広範な食料安全保障の取り組みに組み込んだ——州境の持ち帰りカウンター、コロナケアセンターへの食料供給、そして後に20ルピーの食事を提供するジャナキーヤ・バジェットホテルである。マスクから食事まで、クドゥンバシュリーのロックダウン下での働きは全国の注目を集め、このネットワークが州の常設の緊急インフラとしての役割を確固たるものにした。