바르셀로나의 19세기 세르다 격자는 대부분의 공공 공간을 자동차 교통에 내주었고, NO2는 EU 대기질 기준을 거듭 초과했다. 시는 전면적인 자동차 금지 없이 거리를 되찾고자 했다.
구상
세르다 블록 9개를 하나의 슈퍼블록으로 묶는다: 통과 교통은 주변 도로에 머물고, 내부 거리는 놀이 공간, 광장, 녹지 거리가 된다.
작동 방식
2016년 9월 시는 포블레누에 첫 슈퍼블록을 열었고, 이어 오르타와 산 안토니에도 열었다: 블록 9개를 묶고, 통과 교통은 주변 도로로만 흐르게 하며, 내부 거리는 일방통행과 저속으로 바꾸고, 기존 교차로는 농구장, 어린이 놀이 공간, 녹지 광장으로 탈바꿈시켰다.
성과
시의회 데이터: 교통 모니터링 지점의 NO2는 2015년 평균 55에서 8년 뒤 28로, 31% 감소했다; 자전거 통행은 240km 네트워크에서 56% 증가했다. 바이스는 이 모델이 몇 달 만에 파리와 뉴욕의 관심을 끌었다고 보도했다.
배경
2016년 9월 바르셀로나는 포블레누에 첫 슈퍼블록을 개통했다: 세르다 격자 블록 9개가 모인 구역으로, 통과 교통은 주변부로 제한되고 내부 거리는 주민을 위해 일방통행과 저속으로 지정된다. 기존 교차로 하나는 즉시 농구장과 어린이 놀이 공간이 되었다.
바르셀로나 도시생태청의 살바도르 루에다가 설계한 이 구상은 슈퍼블록을 하나의 도시 세포로 본다. 루에다는 개통 당시 이 모델이 전면 적용되면 현재 자동차에 배정된 도로 공간의 최대 70%가 차 없는 공간이나 혼합 용도로 바뀔 수 있다고 추정했고, 시의회는 이를 모두의 공유된 집인 거리를 시민에게 돌려주는 것으로 규정했다.
8년간의 시의회 대기질 데이터에 따르면 교통 지점의 NO2는 2015년 평균 55에서 28로 떨어져 31% 감소했으며, 240km 자전거 네트워크의 성장과 자전거 통행 56% 증가가 함께 나타났다. 시의회는 이러한 변화의 공로를 슈퍼블록과 '학교 보호' 프로그램, 그리고 저배출 구역에 돌린다.
이 모델은 오르타, 산 안토니, 그리고 녹지 허브와 대형 광장이 계획된 에샴플레로 확산되었다. 초기 시범 사업은 주차와 버스 접근성에 대한 지역 주민의 불만을 불러일으켰고, 파리에서 뉴욕에 이르는 도시들이 이 제도를 연구하기 시작하면서 슈퍼블록은 세계적인 도시계획 수출품이 되었다.
성공 요인
도시 전체가 아니라 블록을 재설계하라 — 한 번에 한 동네씩 확장되는 반복 가능한 단위.
거리 자체를 보상으로 만들어라(놀이터, 광장, 녹지), 자동차에 대한 규제만이 아니라.
주변 도로 논리는 통과 교통을 주거 거리로 밀어내지 않고 계속 흐르게 한다.
명확한 이름과 숫자 — 슈퍼블록, 9개 블록 — 는 이 구상을 설명하고 모방하기 쉽게 만들었다.
시사점
도시 전체에서 자동차를 없앨 필요는 없다 — 단위를 재설계하라: 블록을 묶고, 통과 교통은 주변부에 두고, 내부는 사람에게 돌려주라.
그 이후
슈퍼블록은 포블레누 시범 사업에서 오르타와 산 안토니로 확장되었고, 이 프로그램은 녹지 허브와 에샴플레의 대형 광장 4곳 계획과 함께 시의 거리 전환 모델이 되었다. 초기 시범 사업은 주차와 버스 접근성을 둘러싼 지역 반대에 직면했고, 시의회는 협의를 통해 설계를 계속 조정했다; 한편 파리에서 뉴욕에 이르는 도시들이 유사한 제도를 시작하거나 연구했다.
근거 확인하기
출처
- Air pollution in the city down by more than 30% Ajuntament de Barcelona (Superilles) · ajuntament.barcelona.cat
- Barcelona Wants to Push Cars Out and Reclaim Roads as Public Space Vice · vice.com ·
- Superblocks program Ajuntament de Barcelona (Superilles) · ajuntament.barcelona.cat