Better Reikiavik: los ciudadanos escriben y votan políticas en línea — 70.000 habitantes, 10.000 ideas

El colapso bancario de Islandia en 2008 destruyó la confianza pública en las instituciones. En Reikiavik, el partido de protesta de un cómico ganó las elecciones municipales de 2010 tras escribir su programa abiertamente en una nueva plataforma, que la ciudad adoptó después como su sistema oficial de fijación de agenda.

Sustituir la fijación cerrada de la agenda del consejo por una plataforma abierta donde los ciudadanos proponen, debaten y votan ideas — y la ciudad se compromete a responder a cada una de las más votadas.

La Citizens Foundation lanzó Better Reikiavik en mayo de 2010, una semana antes de las elecciones. El sitio divide cada idea en puntos a favor y en contra, permite a los usuarios votar positivamente ideas y argumentos, y traslada las ideas principales a las agendas del consejo municipal mensualmente; de 2011 a 2012, el presupuesto participativo (Better Neighborhoods) permitió a los residentes asignar directamente capital de barrio.

Más de 70.000 de los 120.000 habitantes de Reikiavik han participado, presentando 10.000 ideas y 21.000 puntos de debate; los residentes orientan aproximadamente 450M ISK (3,6M €) del presupuesto de capital de la ciudad, y se han construido cerca de 700–800 proyectos ciudadanos. El modelo de código abierto se extendió a más de 20 países.

Tras el colapso de los bancos islandeses en octubre de 2008, la confianza en la política se derrumbó con ellos. Dos amigos, Róbert Bjarnason y Gunnar Grímsson, fundaron la organización sin ánimo de lucro Citizens Foundation y, en mayo de 2010, lanzaron Better Reikiavik — una plataforma en línea donde los ciudadanos podían proponer, debatir y priorizar soluciones a los problemas de la ciudad.

La plataforma se abrió una semana antes de las elecciones municipales de Reikiavik, y solo un partido la utilizó: el Best Party, un movimiento iniciado por el cómico Jón Gnarr como crítica satírica a la política local. Los simpatizantes usaron el sitio para escribir y clasificar el programa del partido; el Best Party ganó las elecciones, y Better Reikiavik se convirtió en la plataforma oficial de fijación de agenda de la ciudad.

El diseño hacía civil el argumento: en lugar de hilos de comentarios, cada idea tiene puntos a favor y en contra, que los usuarios votan positiva o negativamente — así la ciudad recibe no solo una lista clasificada de ideas sino los argumentos más sólidos de cada lado. Desde octubre de 2011 la ciudad añade las ideas principales a las agendas de los comités del consejo cada mes y se compromete a procesarlas y responderlas todas.

De 2011 a 2012 la ciudad añadió el presupuesto participativo: Better Neighborhoods permite a los residentes de cada uno de los diez barrios proponer y votar cómo gastar una parte del presupuesto de capital, actualmente alrededor de 450M ISK (3,6M €), aproximadamente el 4–6% de la inversión de capital de la ciudad. Más de 70.000 de los 120.000 habitantes de la ciudad han participado, presentando unas 10.000 ideas, y se han construido cientos de proyectos ciudadanos.

Dio a los ciudadanos una palanca vinculante: el consejo debe responder a las ideas principales, y los votantes asignan realmente los presupuestos.

El diseño del debate (puntos a favor/en contra, sin guerras de comentarios) mantuvo las discusiones constructivas y útiles.

Nació de una crisis de confianza real, así que su adopción fue una respuesta a una necesidad sentida, no una demostración tecnológica.

El código abierto lo hizo replicable — Your Priorities impulsa ahora la participación en más de 20 países.

La participación se acumuló: cada proyecto construido visible invitaba a la siguiente ronda de propuestas.

Da a los ciudadanos una palanca real, no un buzón de sugerencias: cuando se debe responder a las ideas más votadas y los residentes asignan realmente los presupuestos, la participación se acumula y la confianza se reconstruye.

Better Reikiavik se convirtió en una parte permanente del gobierno de Reikiavik: agendas mensuales del consejo, presupuesto participativo y, en 2017, la primera política educativa de Islandia elaborada mediante crowdsourcing. El software de código abierto Your Priorities que lo sustenta se ha utilizado en Estonia — donde 50.000 ciudadanos presentaron 2.000 propuestas, siete de las cuales se convirtieron en ley — y en proyectos en Noruega, Escocia, Hungría, Croacia y más allá, y inspiró la plataforma Decide de Madrid. Se establecieron récords de participación casi cada año, con aproximadamente el 12,5% de la población de la ciudad votando en las rondas anuales de presupuesto participativo.