必須解決的問題
觀光是帛琉最大的收入來源,但每年旅客數幾乎是人口的八倍,且遊客亂丟垃圾、破壞珊瑚礁;這個小國需要改變旅客行為,又不能扼殺觀光業。
構想
把入境簽證章本身變成簽署過的生態承諾:每位旅客向帛琉的孩童承諾輕踏土地,並以機上影片作為後盾。
運作方式
帛琉政府、帛琉傳承計畫與Host/Havas重新設計了入境流程:自2017年12月7日起,每位旅客的護照都會蓋上一整頁的章,那是一份向帛琉孩童許下的承諾,由學童協助撰寫、以五種語言印製,旅客必須在邊境簽名;機上影片《巨人》在降落前講述一則關於破壞性訪客的傳說,而2018年11月的《負責任觀光與教育法》將其入法。
成果
頭兩週就有超過6,000名旅客簽署,至2019年初達15萬人;此舉被稱為全球首見的同類入境政策,在2018年坎城創意節贏得永續發展目標、鈦獅與直效三項大獎,外加兩支D&AD黑鉛筆獎,冰島、紐西蘭與夏威夷也各自推出自己的承諾。
背景
2017年12月,帛琉共和國——其年度旅客數幾乎是人口的八倍——改變了入境時的程序。旅客護照不再只是蓋上例行入境章,而是獲得一整頁的《帛琉承諾》,對象是帛琉的孩童:「我以您的訪客身分立下此誓,保護並守護您美麗而獨特的島嶼家園。」旅客在邊境簽名。
這個構想來自帛琉傳承計畫,四位行銷與公關專業人士目睹遊客把島嶼當成垃圾場,於是與雪梨代理商Host/Havas及帛琉政府合作。學童協助撰寫誓詞,並以五種語言印製;一部受帛琉傳說啟發、在每班入境航班播放的影片《巨人》,在旅客降落前說明這份承諾。2018年11月,《負責任觀光與教育法》將其寫入法律。
至2019年初,已有15萬名旅客簽署——光是頭兩週就超過6,000人。這場活動成為全球首見的同類入境政策,也是當年獲獎最多的保育作品之一:2018年坎城創意節三項大獎、兩支D&AD黑鉛筆獎,以及Clio與倫敦國際獎大獎,冰島、紐西蘭與夏威夷也各自推出自己的版本。
為何奏效
它讓這份承諾無從迴避——邊境章是每位旅客親自完成的儀式,因此訊息是被簽署的,而不只是被看見。
這份承諾以帛琉的孩童為對象,並由學童協助撰寫,讓抽象環保規則有了人性與情感的對應。
機上影片用古老傳說在旅客降落前說明累積影響,為簽名預作鋪陳。
將活動化為入境法律(2018年《負責任觀光與教育法》),賦予創意執法力量。
它自我輸出:冰島、紐西蘭與夏威夷複製了這個形式,證明這個構想跨越了一座島嶼。
可借鏡之處
當訊息必須被遵守時,就把它放進無從迴避的儀式中:讓承諾成為邊境章,意味著每位旅客在第一片海灘之前就已做出承諾,而法律則承載了創意。
後續發展
《帛琉承諾》透過2018年11月的《負責任觀光與教育法》成為法律,至2019年初已被簽署15萬次。這場活動的獎項——坎城創意節三項大獎(包括首屆永續發展目標獅獎)、兩支D&AD黑鉛筆獎,以及Clio與倫敦國際獎大獎——資助了下一階段:企業認證計畫、學校保育課程,以及衡量承諾對行為影響的追蹤工具。其形式向外傳播,冰島、紐西蘭與夏威夷也各自推出自己的目的地承諾。
追溯依據
參考來源
- Host/Havas Launches 'The Palau Pledge', a World-First Eco-Tourism Initiative LBBOnline · lbbonline.com ·
- Tourists Must Now Sign an Environmental Pledge to Enter Palau Yale Environment 360 · e360.yale.edu ·
- The Palau Pledge One Year On LBBOnline · lbbonline.com ·
- 新たなパラオ入国スタンプ情報について (New Palau entry stamp information) Embassy of Japan in Palau · palau.emb-japan.go.jp ·