Spanien stimmt dem staatlich finanzierten Pilotversuch der Vier-Tage-Woche von Más País zu

Más País, eine kleine linke spanische Partei, argumentierte, dass Spanien mehr Stunden arbeitet als der europäische Durchschnitt, aber nicht zu den produktivsten Ländern gehört. Nachdem die Pandemie die Debatte über Burnout und Work-Life-Balance verschärft hatte, wollte sie, dass Unternehmen eine 32-Stunden-Woche testen – aber allein wären die Firmen dieses Risiko nicht eingegangen.

Der Staat bürgt für ein Experiment zur Vier-Tage-Woche: Zuschüsse decken die Versuchskosten über drei Jahre zu 100 %, 50 % und 33 %, damit Unternehmen 32 Stunden testen und die Daten entscheiden.

Iñigo Errejón und Héctor Tejero schlugen ein dreijähriges Pilotprojekt über 50 Mio. Euro für etwa 200 Unternehmen und 3.000–6.000 Beschäftigte vor: Der Staat übernimmt die Kosten für den Test reduzierter Arbeitszeiten im ersten Jahr zu 100 %, im zweiten zu 50 % und im dritten zu 33 %, mit den roten Linien einer echten Reduzierung der Stunden und ohne Verlust von Lohn oder Arbeitsplätzen. Ein Expertengremium aus Regierung, Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden sollte das Pilotprojekt begleiten und die Ergebnisse analysieren.

Die Regierung stimmte der Einführung des Pilotprojekts zu, das die 4 Day Week Campaign als den ersten landesweiten Versuch der Vier-Tage-Woche überhaupt bezeichnete, und Gespräche begannen, wobei der Herbst 2021 als Startzeitpunkt ins Gespräch gebracht wurde. Die Ankündigung erregte internationale Aufmerksamkeit sowie eine Diskussion auf Hacker News (167 Punkte, 141 Kommentare) und stieß auf Widerstand beim Arbeitgeberverband CEOE, dessen Vorsitzender die Idee als „Wahnsinn“ bezeichnete, während Spanien seine schlimmste Rezession seit dem Bürgerkrieg durchlitt.

Anfang 2021 kündigte Spaniens kleine linke Partei Más País an, die Regierung habe ihren Vorschlag angenommen, eine Vier-Tage-Woche zu testen. „Es ist eine Idee, deren Zeit gekommen ist“, sagte Parteipräsident Iñigo Errejón und verwies auf ein nationales Paradox: Spanische Beschäftigte leisten mehr Stunden als der europäische Durchschnitt, doch das Land gehört nicht zu den produktivsten. Die Pandemie hatte Wohlbefinden, Burnout und Work-Life-Balance zu den drängenden Fragen des Moments gemacht.

Das Design der Partei verwandelte Ideologie in ein Experiment mit dem Staat als Risikoträger: ein dreijähriges Pilotprojekt über 50 Mio. Euro, das Firmen reduzierte Arbeitszeiten mit minimalem Risiko testen lässt, wobei die Kosten im ersten Jahr zu 100 %, im zweiten zu 50 % und im dritten zu 33 % übernommen werden, mit dem Ziel von etwa 200 Unternehmen und 3.000–6.000 Beschäftigten. Die roten Linien waren eine echte Kürzung der Stunden und kein Verlust von Lohn oder Arbeitsplätzen, und ein Expertengremium aus Regierung, Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden sollte die Ergebnisse analysieren. Tejero schätzte, dass das Pilotprojekt im Herbst 2021 beginnen könnte – die erste nationale Initiative, seit Frankreich 1998 die Arbeitswoche auf 35 Stunden begrenzte.

Der Vorstoß stützte sich auf einen Präzedenzfall: Software Delsol, ein Unternehmen aus dem Süden Spaniens, war im Jahr zuvor das erste Unternehmen des Landes gewesen, das die Vier-Tage-Woche einführte, und berichtete über geringere Fehlzeiten, höhere Produktivität und zufriedenere Beschäftigte. Die Reaktionen spalteten sich wie erwartet – eine Quelle im Industrieministerium sagte, die Gespräche seien noch in einem frühen Stadium, während Ricardo Mur vom Arbeitgeberverband CEOE die Idee während Spaniens schlimmster Rezession seit dem Bürgerkrieg als „Wahnsinn“ bezeichnete. Im Ausland nannte Joe Ryle von der 4 Day Week Campaign es das erste landesweite Pilotprojekt überhaupt und forderte Regierungen weltweit auf, Spaniens Beispiel zu folgen.

Die Zuschussstaffel – 100 %, dann 50 %, dann 33 % der Kosten – entsprach der Lernkurve, sodass der Staat das Risiko trug, während die Unternehmen Daten sammelten und sich dann zurückzogen.

Die roten Linien (echte Stundenreduzierung, kein Lohn- oder Arbeitsplatzverlust) verhinderten, dass das Pilotprojekt zu einer verdeckten Lohnkürzung wurde, was es Gewerkschaften und Beschäftigten ermöglichte, es zu unterstützen.

Es verwandelte einen ideologischen Streit in ein Experiment: Ein Gremium aus Regierung, Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden sollte Ergebnisse statt Parolen beurteilen.

Ein namentlich genanntes Unternehmensbeispiel – Software Delsol – lieferte der Idee Belege, bevor es die Politik gab, sodass das Pilotprojekt als Frage der Skalierung erschien, nicht als Sprung ins Ungewisse.

Die Pandemie hatte Burnout zu einem nationalen Gesprächsthema gemacht, sodass eine Partei ohne Regierungsmehrheit dennoch die Agenda mit einem Vorschlag setzen konnte, der als „die eigentliche Debatte unserer Zeit“ gerahmt wurde.

Verlagern Sie das Risiko, um ein umstrittenes Arbeitszeitexperiment zu ermöglichen: Wenn der Staat den Versuch absichert und ihn an echte Stundenkürzungen ohne Lohnverlust knüpft, werden Unternehmen ihn testen.

Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nahm das Pilotprojekt noch Gestalt an: Eine Quelle im Industrieministerium sagte, die Gespräche befänden sich in einem frühen Stadium, wobei Kosten, Umfang und Zeitplan alle offen seien. Der Arbeitgeberverband CEOE blieb ablehnend – sein Vorsitzender nannte die Idee „Wahnsinn“, während Spanien unter seiner schlimmsten Rezession seit dem Bürgerkrieg litt –, während Kampagnenvertreter die Ankündigung als Präzedenzfall betrachteten. Joe Ryle von der 4 Day Week Campaign beschrieb es als das erste landesweite Pilotprojekt überhaupt und forderte Regierungen auf der ganzen Welt auf, Spaniens Beispiel zu folgen.