要解决的问题
西班牙左翼小党Más País认为,西班牙人工作小时数高于欧洲平均水平,但生产力并非最高。疫情让工作倦怠和工作生活平衡成为热议话题,该党希望企业试行32小时工作周,但企业不敢独自承担风险。
创意是什么
国家资助四天工作制试验:补贴分三年覆盖试点成本的100%、50%和33%,让企业测试32小时工作周,用数据说话。
如何实现
Íñigo Errejón和Héctor Tejero提出一个为期三年、耗资5000万欧元的试点计划,涉及约200家企业、3000至6000名员工:第一年国家全额承担缩短工时的成本,第二年承担50%,第三年承担33%,并以真正减少工时、不降薪或不裁员为红线。由政府、工会和企业游说团体组成的专家小组将指导试点并分析结果。
产生的效果
政府同意启动试点,4 Day Week Campaign称这是有史以来首次国家级四天工作制试验。谈判开始,2021年秋天曾被提及作为启动时间。该公告吸引国际关注,以及Hacker News上的讨论(167分,141条评论),并遭到企业游说团体CEOE的反对,其领导人称这个主意是“疯狂”,此时西班牙正经历内战以来最严重的衰退。
背景
2021年初,西班牙左翼小党Más País宣布政府已接受其试行每周四天工作制的提案。党主席Íñigo Errejón说:“这个想法时机已到。”他指出一个全国悖论:西班牙工人工作小时数多于欧洲平均水平,但该国生产力并非最高。疫情让幸福感、工作倦怠和工作生活平衡成为当下的热门话题。
该党的设计将意识形态变为一场由国家承担风险的试验:一个为期三年、耗资5000万欧元的试点,让企业低风险测试缩短工时,第一年成本全额覆盖,第二年50%,第三年33%,目标约200家企业、3000至6000名员工。红线是真实减少工时,且不削减工资或工作岗位。由政府、工会和企业游说团体组成的专家小组将分析结果。Tejero估计试点可能在2021年秋天启动——这是自1998年法国实行35小时工作周以来的首个国家级倡议。
这个提议引用了先例:西班牙南部Software Delsol公司在前一年已成为国内首家实施四天工作制的企业,报告员工缺勤率降低、生产率提高、工人更幸福。反应按照预料分化——一位行业部消息人士称谈判还在初始阶段,而企业协会CEOE的Ricardo Mur称这个想法是“疯狂”,在西班牙最糟糕的衰退期间。国外,4 Day Week Campaign的Joe Ryle称这是有史以来首个国家级试点,并敦促世界各国效仿西班牙。
为什么有效
补贴阶梯——100%、50%和33%的成本——与学习曲线相匹配,国家承担风险而企业收集数据,然后逐步退出。
红线(真正缩短工时、不降薪或裁员)防止试点变成变相减薪,这让工会和工人能够支持它。
它将意识形态斗争变成一场实验:政府、工会和企业游说团体的专家小组将评判结果,而非口号。
一个具名的公司先例——Software Delsol——为该政策提供了证据,因此试点被看作扩大规模的问题,而不是信仰之跃。
疫情让工作倦怠成为全国话题,因此一个没有议会多数席位的政党仍能通过一个声称是“我们这个时代真正辩论”的提议来设定议程。
可以借鉴什么
为了推动有争议的工作实验,把风险转嫁出去:当国家承担试点费用,并将试点与真正缩短工时、不降薪挂钩时,企业会愿意尝试。
后续
截至报道时,试点仍在酝酿中:一位行业部消息人士称谈判处于初始阶段,成本、规模和时间都未确定。企业游说团体CEOE仍持敌对态度——其领导人称这个想法是“疯狂”,西班牙正经历内战以来最严重的衰退——而活动人士则视这次公告为先例。4 Day Week Campaign的Joe Ryle称这是首个国家级试点,并呼吁世界各国效仿西班牙。
从这里,追溯依据
参考来源
- Spain to launch trial of four-day working week The Guardian · theguardian.com ·
- Spain to launch trial of four-day working week (Hacker News discussion) Hacker News · news.ycombinator.com ·
- Software Delsol, first Spanish company to implement the four-day working week elDiario.es · eldiario.es