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档案库 · 公共与社会 · 战略决策 · 2021

西班牙同意试点四天工作制,国家出资支持Más País的试验

西班牙同意Más País的5000万欧元试点项目:国家出资让企业试验32小时工作周,三年内分别承担成本的100%、50%和33%。

Más País · 西班牙政府

创意是什么国家资助四天工作制试验:补贴分三年覆盖试点成本的100%、50%和33%,让企业测试32小时工作周,用数据说话。小步快跑

当时的题目

Más País, a small leftwing Spanish party, argued that Spain works more hours than the European average yet is not among the most productive countries. After the pandemic sharpened the debate over burnout and work-life balance, it wanted companies to trial a 32-hour week — but firms alone were not going to take that risk.

它是怎么成立的

2021年初,西班牙左翼小党Más País宣布政府已接受其试行每周四天工作制的提案。党主席Íñigo Errejón说:“这个想法时机已到。”他指出一个全国悖论:西班牙工人工作小时数多于欧洲平均水平,但该国生产力并非最高。疫情让幸福感、工作倦怠和工作生活平衡成为当下的热门话题。

该党的设计将意识形态变为一场由国家承担风险的试验:一个为期三年、耗资5000万欧元的试点,让企业低风险测试缩短工时,第一年成本全额覆盖,第二年50%,第三年33%,目标约200家企业、3000至6000名员工。红线是真实减少工时,且不削减工资或工作岗位。由政府、工会和企业游说团体组成的专家小组将分析结果。Tejero估计试点可能在2021年秋天启动——这是自1998年法国实行35小时工作周以来的首个国家级倡议。

这个提议引用了先例:西班牙南部Software Delsol公司在前一年已成为国内首家实施四天工作制的企业,报告员工缺勤率降低、生产率提高、工人更幸福。反应按照预料分化——一位行业部消息人士称谈判还在初始阶段,而企业协会CEOE的Ricardo Mur称这个想法是“疯狂”,在西班牙最糟糕的衰退期间。国外,4 Day Week Campaign的Joe Ryle称这是有史以来首个国家级试点,并敦促世界各国效仿西班牙。

妙在哪

  • 补贴阶梯——100%、50%和33%的成本——与学习曲线相匹配,国家承担风险而企业收集数据,然后逐步退出。
  • 红线(真正缩短工时、不降薪或裁员)防止试点变成变相减薪,这让工会和工人能够支持它。
  • 它将意识形态斗争变成一场实验:政府、工会和企业游说团体的专家小组将评判结果,而非口号。
  • 一个具名的公司先例——Software Delsol——为该政策提供了证据,因此试点被看作扩大规模的问题,而不是信仰之跃。
  • 疫情让工作倦怠成为全国话题,因此一个没有议会多数席位的政党仍能通过一个声称是“我们这个时代真正辩论”的提议来设定议程。

做出来什么

The government agreed to launch the pilot, which the 4 Day Week Campaign called the first-ever national-level trial of the four-day week, and talks began with autumn 2021 floated as a start. The announcement drew international attention plus Hacker News discussion (167 points, 141 comments), and opposition from business lobby CEOE, whose leader called the idea 'madness' as Spain weathered its worst recession since the civil war.

报道Read the Guardian report on the pilot

可以借走的

为了推动有争议的工作实验,把风险转嫁出去:当国家承担试点费用,并将试点与真正缩短工时、不降薪挂钩时,企业会愿意尝试。

后来

截至报道时,试点仍在酝酿中:一位行业部消息人士称谈判处于初始阶段,成本、规模和时间都未确定。企业游说团体CEOE仍持敌对态度——其领导人称这个想法是“疯狂”,西班牙正经历内战以来最严重的衰退——而活动人士则视这次公告为先例。4 Day Week Campaign的Joe Ryle称这是首个国家级试点,并呼吁世界各国效仿西班牙。

资料来源

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轮到你了

你刚读完一个点子。把你手上的题目说出来,看看谁接过同样的题。

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