绘制基贝拉：内罗毕青年将自己的贫民窟搬上OpenStreetMap（2009年）

基贝拉是内罗毕的一处聚居区，联合国人居署估计当地有50万至70万人口，有100多家非政府组织在此运作，但这里从未被绘制成地图；诊所、取水点、学校和治安问题地点对外界不可见，对居民自己也往往如此，而非政府组织收集的数据则一直封存在报告里。

培训基贝拉本地的青年，用GPS测绘自己的聚居区，并把对他们重要的一切——诊所、水源、学校、治安——作为免费、开放的地图数据发布出来。

2009年11月，十二名青年参加了为期两天的GIS工作坊，随后带着GPS设备走遍基贝拉的各个村落，记录道路、供水与卫生设施、学校、教堂、清真寺、商铺和非政府组织办公室。所有内容都作为免费、可编辑的数据上传到OpenStreetMap，团队后来又以“基贝拉之声”的名义增加了短信、博客和视频报道。

基贝拉首次出现在开放地图上，任何人都可以读取或扩展这些数据；2014年，该项目在“城市到城市巴塞罗那FAD奖”中获得特别提名，相关报道称它把居民的需求——增设一个警察岗亭、修缮公共厕所——变成了官员看得见的诉求。

基贝拉是内罗毕最大的非正式聚居区，直到2009年，它在每一份公共地图上都还是一块空白。联合国人居署估计其人口在50万至70万之间，有一百多家非政府组织在那里工作——然而它的取水点、卫生诊所、学校和治安问题对外界不可见，用项目创始人的话说，对居民自己也常常如此。

绘制基贝拉项目背后的想法，是颠倒通常的专业知识流向。不是由外部测绘员来做，而是十二名当地青年参加了为期两天的地理信息系统工作坊，然后带着GPS设备走遍聚居区的各个村落，测绘道路以及那些重要的服务设施：诊所、水源、学校、教堂和清真寺、商铺，以及在当地开展工作的组织的办公室。

所得数据作为免费、开放、可编辑的地图数据发布在OpenStreetMap上，而不是归档在非政府组织的报告里。联合创始人米克尔·马伦当时表示，关键在于问责：有了共享信息，就能清楚哪些组织真正在基贝拉工作，规划也可以基于卫生中心和其他设施的实际位置——以及缺失了什么——来制定。

这张地图后来发展为“基贝拉之声”，一个增加了短信报道、博客和视频的社区平台。2014年，该倡议在“城市到城市巴塞罗那FAD奖”中获得特别提名，该奖赞扬了这些年轻居民在2009年制作出自己所在地区的第一份免费数字地图。

该项目颠倒了专业知识的流向：它培训了解这片聚居区的年轻居民，而不是引入外部测绘员，因此地图的优先事项来自基贝拉内部。

数据作为免费、开放、可编辑的信息发布，而不是锁在报告里，使诊所、取水点和道路成为居民、机构和政府共享的资源。

测绘的任务清单是日常生活——卫生、水源、学校、治安、商铺——是人们真正需要的服务，而不是捐助方的分类。

加入短信、博客和视频，把一张静态地图变成了双向的报道渠道，让社区能够保持数据鲜活，并传播对他们重要的事情。

廉价的GPS工具和开源软件使这一方法足够轻便，其支持者计划将同样的方法用于内罗毕的马萨雷和穆库鲁聚居区。

让居民自己测绘自己，由他们决定什么可见：一张开放的、由社区绘制的地图，能把“空白地带”变成官员和非政府组织终于可以采取行动的地方。

绘制基贝拉项目从一次性的地图工作发展为“基贝拉之声”，居民在其中添加短信报告、博客和视频，使数据像本地新闻一样保持更新。媒体报道称，该项目促使官方关注具体需求，从增设一个警察岗亭到修复公共厕所，其支持者计划将同样的模式用于内罗毕的马萨雷和穆库鲁聚居区。2014年，该倡议在“城市到城市巴塞罗那FAD奖”中获得特别提名，它被广泛引用为早期例证，证明参与式测绘能够让规划者读懂一处非正式聚居区。