Map Kibera：奈洛比青年將自己的貧民窟繪入 OpenStreetMap（2009 年）

基貝拉是奈洛比的一處聚落，聯合國人居署估計當地有 50 萬至 70 萬人口，並有超過 100 個非政府組織進駐，卻從未被繪製成地圖；當地的診所、取水點、學校與犯罪熱點對外界而言不可見，對居民自身而言也往往如此，而非政府組織所蒐集的資料則一直鎖在報告裡。

訓練基貝拉本地的青年，用 GPS 測繪自己的聚落，並把他們認為重要的一切——診所、水源、學校、治安——公開為免費、開放的地圖資料。

2009 年 11 月，十二名青年參加了為期兩天的 GIS 工作坊，隨後帶著 GPS 裝置走遍基貝拉的各村莊，記錄道路、供水與醫療設施、學校、教堂、清真寺、商家以及非政府組織辦公室。所有內容都以上傳為免費、可編輯的資料形式上傳至 OpenStreetMap，團隊後來更以「Voice of Kibera」之名，增設了簡訊、部落格與影片報導。

基貝拉首次出現在開放地圖上，資料可供任何人閱讀或擴充；2014 年，該計畫在「City to City Barcelona FAD Awards」獲得特別表揚，相關報導也將其歸功於把居民的需求——增設一處警察崗哨、修復公共廁所——轉化為官員看得見的訴求。

基貝拉是奈洛比最大的非正式聚落，直到 2009 年，它在每一份公開地圖上都仍是一片空白。聯合國人居署估計其人口在 50 萬至 70 萬之間，且有超過一百個非政府組織在當地運作——然而它的取水點、醫療診所、學校與治安問題對外界而言不可見，正如計畫創辦人所說，對居民自身而言也往往如此。

Map Kibera 背後的構想，是要翻轉專業知識慣常的流動方向。十二名當地青年並非由外來測繪員取代，而是先參加為期兩天的地理資訊系統工作坊，再帶著 GPS 裝置走遍聚落的各村莊，測繪道路與真正重要的服務：診所、水源、學校、教堂與清真寺、商家，以及在該地區運作的組織辦公室。

所產生的資料以免費、開放、可編輯的地圖資料形式發布於 OpenStreetMap，而非歸檔於非政府組織的報告中。共同創辦人 Mikel Maron 當時表示，重點在於問責：有了共享的資訊，就能清楚看出哪些組織真正在基貝拉運作，規劃也能以健康中心與其他設施的實際所在位置——以及哪些地方有所欠缺——為依據。

這份地圖後來發展為 Voice of Kibera，一個增設了簡訊通報、部落格與影片的社區平台。2014 年，該倡議在「City to City Barcelona FAD Awards」獲得特別表揚，獎項讚揚這些年輕居民在 2009 年製作了自己所在社區的第一份免費數位地圖。

該計畫翻轉了專業知識的來源：它訓練熟悉該聚落的年輕居民，而非引進外來測繪員，因此地圖的優先事項來自基貝拉內部。

資料以免費、開放且可編輯的資訊形式發布，而非鎖在報告裡，使診所、取水點與道路成為居民、機構與政府共享的資源。

測繪的重點是日常生活——醫療、水源、學校、治安、商家——也就是人們真正需要的服務，而非捐助方的分類項目。

增設簡訊、部落格與影片，把靜態地圖變成雙向的通報管道，讓社區能持續更新資料，並傳播對他們重要的事。

廉價的 GPS 工具與開源軟體讓這套方法輕便易行，支持者因此計畫將同樣的做法套用到奈洛比的 Mathare 與 Mukuru 聚落。

讓居民自己測繪，他們就能決定什麼是可見的：一份開放的、由社區繪製的地圖，能把「空白點」變成官員與非政府組織終於能據以行動的地方。

Map Kibera 從一份一次性的地圖，發展為 Voice of Kibera，居民在其中加入簡訊通報、部落格與影片，讓資料隨著地方新聞保持更新。媒體報導將官方對具體需求的關注歸功於該計畫，從增設一處警察崗哨到整修公共廁所；其支持者也計畫將同樣的模式套用到奈洛比的 Mathare 與 Mukuru 聚落。2014 年，該倡議在「City to City Barcelona FAD Awards」獲得特別表揚，並被廣泛引用為早期例證，證明參與式測繪能讓非正式聚落為規劃者所辨識。