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档案库 · 公共与社会 · 战略决策 · 1999–2014

高线公园:居民将废弃铁路改造成公园,2009年开放

大卫和哈蒙德于1999年创立高线之友,利用铁路银行和设计竞赛,打造了1.5英里长的公园,年访客量达700万。

高线之友

创意是什么将铁路视为未来公共空间:举办开放式设计竞赛,利用铁路银行获得所有权,展示税收回报超过成本。脱胎换骨

当时的题目

The freight elevated railway, built in the 1930s, lay abandoned for nearly 20 years after service ended in 1980; residents saw it as an eyesore, and Mayor Giuliani had signed a demolition order. Ownership belonged to railway company CSX, and preserving it had neither precedent nor budget; two ordinary residents who had never attended a community meeting wanted to change all this.

它是怎么成立的

1999年,作家约书亚·大卫和罗伯特·哈蒙德在一次关于废弃高架铁路的社区会议上相识。他们创立了高线之友来拯救它。

2003年,他们举办了一场开放式竞赛,游泳池方案获胜;2004年,詹姆斯·科纳和迪勒·斯科菲迪奥+伦弗罗赢得了正式设计竞赛。

利用联邦铁路银行,经过诉讼,他们从CSX获得了所有权。经济估算显示税收回报超过成本,说服了市政府在2005年重新分区。

第一段于2009年开放,全线于2014年完工。开放10个月内,200万人参观;到2016年,达700万。高线之友与市政府合作运营,几乎自筹全部预算。

妙在哪

  • 首先将问题从“是否拆除”重新定义为“它能成为什么”,用竞赛让想象力先于争论。
  • 铁路银行将所有权从拆除阵营手中夺走;法律工具解决了生存问题。
  • 用税收回报数据说服市政府将公园从支出重新计算为投资。
  • 自筹运营预算模式使项目独立于政府补贴,并赋予其更强的推广动力。

做出来什么

Within 10 months of opening, it attracted 2 million visitors, about half of whom were New York locals; in 2016, visitors exceeded 7 million (one-third New York residents); Friends of the High Line self-funds nearly 100% of its operating budget and hosts more than 400 free programs each year; it helped spur nearby development such as the Whitney Museum and Hudson Yards, becoming a global model for 'linear parks'.

案例页High Line official project page: from railway to park

可以借走的

将保护重新定义为运营公共资产:用竞赛激发想象力,用经济估算说服政府,用法律工具确保所有权。

后来

高线公园于2014年全面开放,2016年吸引700万游客,每年举办400多个免费项目。2019年Spur开放。它带动了房地产繁荣:惠特尼博物馆(2015年)、哈德逊广场、奢侈塔楼。芝加哥、首尔、悉尼纷纷效仿;2021年宣布扩建。批评者指出绅士化问题,但它仍被作为城市更新案例研究。

资料来源

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轮到你了

你刚读完一个点子。把你手上的题目说出来,看看谁接过同样的题。

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