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纽约市交通局用油漆和椅子试验无车时代广场——数据让它保留下来(2009)
纽约市交通局用临时油漆和椅子封闭百老汇在时代广场和先驱广场的路段,经过数月测量,于2010年将试点永久化。
纽约市交通局
当时的题目
Broadway cut diagonally across Manhattan's grid, creating notoriously congested and dangerous intersections at Times and Herald Squares; Times Square saw 2.37 times more pedestrian crashes than other area avenues. DOT Commissioner Janette Sadik-Khan proposed closing Broadway to cars, a change few believed could speed up Midtown traffic.
它是怎么成立的
几十年来,百老汇斜穿曼哈顿棋盘式街道,使时代广场和先驱广场成为全市最拥堵、最危险的交叉口;仅时代广场一地,行人事故率就是附近其他大道的2.37倍。2009年2月,市长迈克尔·布隆伯格宣布计划对百老汇禁车,局长珍妮特·萨迪克-汗要证明,这个鲜有人相信能行的想法,其实能行。
妙招是把这一改变作为低成本、可逆的实验来推进,而不是多年期的工程项目。2009年阵亡将士纪念日周末,市里将百老汇车流从七个街区疏导开,用油漆、花坛、路障和可移动座椅替换车道,并承诺在数月内根据可衡量标准来评判结果——包括110万次出租车GPS数据、实地行程时间测试和纽约警局事故统计,均与东中城对照区比较。
测量结果让怀疑者意外。西中城出租车车速整体上升7%、北向17%;项目区域内机动车和乘客受伤率下降63%,行人受伤率下降35%;百老汇和第七大道沿线的行人活动上升11%。时代广场联盟调查发现,76%的纽约市民和68%的零售经理希望广场永久保留。
2010年2月,布隆伯格和萨迪克-汗宣布保留'中城绿灯'试点,增加超过2.5英亩的公共空间。临时油漆和椅子最终被斯诺赫塔设计的5500万美元永久改造工程取代,于2013年年底前完成,迎接2014年元旦——这种先试点的做法成为研究典范,用于如何让大型街道改造变得可见并获得公众支持。
妙在哪
- 临时材料让城市在数月内行动,而非需要多年的工程项目,公众评判的是真实的街道,而非效果图。
- 城市事先承诺了可衡量的标准——出租车GPS、行程时间、事故数据和对照区——让争论基于数字而非轶事。
- 保持试验可逆降低了政治风险:怀疑者得知这是一次测试,在花大笔永久资金之前已有结果。
- 移除百老汇对角线简化了路口——缩短人行横道、重连第七大道——这是安全与通行效率提升的原因。
- 公布结果时附上东中城对照区,使改进的可信度足以将最初的怀疑转为多数支持。
做出来什么
West Midtown taxi speeds rose 7 percent overall and 17 percent northbound; injuries to motorists and passengers fell 63 percent and pedestrian injuries 35 percent; pedestrian volumes in Times Square rose 11 percent. Surveys found 76 percent of New Yorkers and 68 percent of area retail managers wanted the plazas kept.
可以借走的
当改变有争议时,以低成本、可逆的实验形式推行,并设定明确的衡量指标:人们能评判真实的街道,数字能赢得口头争论赢不了的东西。
后来
'中城绿灯'于2010年2月永久化,在时代广场和先驱广场创造超过2.5英亩的公共空间。商业随行人而来:萨迪克-汗后来援引数据,时代广场收入增长71%,行人流量保持上升11%,该区域成为全市第二贵的零售区。为迎接2014年元旦,斯诺赫塔设计的5500万美元改造将临时油漆和椅子替换为花岗岩长椅和定制铺砖。2011年,麻省理工学院一篇论文探讨了这种临时做法,将其作为争取大型街道改造公众支持的方法。
资料来源
- Mayor Bloomberg, Transportation Commissioner Sadik-Khan Announce 'Green Light for Midtown' Project Will Be Made Permanent
- Design For Permanent Times Square Plazas Released
- Lawn Chairs in Times Square: An Analysis of the Pilot Streets Program and the Provisional Project Approach (MCP thesis)
- Snohetta Makes Times Square Permanently Pedestrian
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轮到你了
你刚读完一个点子。把你手上的题目说出来,看看谁接过同样的题。
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