비엔나의 프라우엔-베르크-슈타트: 여성이 설계한 주거 지구 — 일상생활을 위한 357채의 주택

1990년대 초 비엔나의 도시계획가 에바 카일은 최근의 모든 도시 프로젝트가 남성 주도로 이루어졌으며, 여성은 여전히 돌봄과 가사 노동의 대부분을 담당하고 있음을 발견했다. 시의 여성 담당 부서는 여성의 일상생활을 고려한 계획이 모두에게 더 나은 주거를 만든다는 것을 입증하기로 했다.

여성만 참가할 수 있는 설계 공모전을 열고, 보육·안전·가사 등 일상생활을 기준으로 계획안을 평가하며, 주민이 사는 방식을 중심으로 지구를 조성한다.

1994년 초 여성으로만 구성된 8개 팀이 경쟁했고, 마르가레테 슈테-리호츠키가 위원장을 맡은 심사위원회가 프란치스카 울만의 기본 계획을 선정했다. 네 명의 여성 건축가가 2.3헥타르 부지에 357채의 주택을 지었으며, 단지 내 보육 시설, 의원, 조명이 밝고 창문에서 내려다보이는 통로, 진정한 작업 공간으로 설계된 주방, 저교통의 아동 친화적 공공 공간을 갖추었다.

1998년 주민 설문조사에서 높은 주거 만족도가 기록되었고, 비엔나는 공적 자금을 사용하는 모든 주거 프로젝트에서 여성 및 일상생활에 적합한 설계를 의무 심사 기준으로 삼았으며, 이 규칙은 지금도 적용되고 있다.

1990년대 초 비엔나 도시계획국은 이상한 점을 발견했다. 최근의 모든 도시 프로젝트, 공모전 또는 직접 발주가 모두 남성 주도로 이루어졌다는 것이다. 여성이 도시를 실제로 어떻게 이용하는지에 관한 워크숍과 사진전을 운영했던 도시계획가 에바 카일은 계획이 일상생활의 절반, 즉 여성이 여전히 대부분 담당하는 무급 돌봄과 가사 노동을 놓치고 있다고 주장했다.

시의 여성 담당 부서(MA 57)는 급진적인 지침으로 응답했다. 여성이 이끄는 팀만 참가할 수 있는 신규 지구 공모전이었다. 1994년 초 8개 팀이 경쟁했고, 선구적 건축가 마르가레테 슈테-리호츠키가 위원장을 맡은 심사위원회가 프란치스카 울만의 기본 계획을 선정했다. 1995년 8월 플로리츠도르프에서 착공하여 1997년 2.3헥타르 부지에 약 357채의 주택이 문을 열었으며, 당시 유럽에서 여성이 설계한 최대 규모의 주거 프로젝트였다.

설계는 일상생활을 과제로 삼았다. 거리를 내려다보는 작업 공간으로 배치된 주방, 창문에서 내려다보이는 밝은 통로, 단지 내 보육 시설과 의원, 저교통 도로, 넉넉한 공유 녹지 공간이 그것이다. 1998년 주민 설문조사에서 높은 주거 만족도가 기록되었고, 시는 공적 자금을 사용하는 모든 주거 프로젝트에서 여성 및 일상생활에 적합한 설계를 의무 심사 기준으로 삼았으며, 이 규칙은 비엔나에서 지금도 적용되고 있다.

공모전을 여성으로 제한한 것은 결과의 양식만이 아니라 의사결정자 집단을 바꾸었다.

주택을 추상적 미학이나 세대 수가 아니라 보육·안전·가사 등 일상생활을 기준으로 평가했다.

입주 후 주민 설문조사를 실시하고 그 결과를 도시 전체 기준에 반영했다.

하나의 지구를 영구적인 규칙으로 전환했다. 비엔나의 모든 공적 자금 주거는 여전히 이 기준으로 심사된다.

하나의 체계가 계속 한 가지 종류의 답만 내놓는다면, 질문을 설계하는 사람을 바꾸어야 한다. 여성 전용 공모전은 이후 비엔나의 모든 주거 프로젝트를 판단하는 기준을 바꾸었다.

프라우엔-베르크-슈타트 I은 유럽 성인지적 계획의 참조 사례가 되었고, 이후 프라우엔-베르크-슈타트 II(2004년 완공)와 자율 여성 주거 프로젝트 ro*sa(2009년)로 이어졌다. 비엔나는 이제 공적 자금을 신청하는 모든 주거 프로젝트에 대해 여성 및 일상생활에 적합한 설계를 평가하도록 요구하며, 이 프로젝트는 일상생활의 필요를 투자 논리와 동등한 위치에 두는 모델로서 도시학 문헌에서 정기적으로 인용된다.